于南洋的实土卫所、包括不计其数的土邦，以及暹罗缅甸、寮国之类的朝贡国。南洋的情况很复杂，兰芳只是南洋的一部分。当然，我同时还兼任南洋大臣。”

“南洋大臣？所以，南洋大臣大概管什么？”

“很难说具体管什么，这是个麻烦的差事。理论上我们并不是他们的上级，但要负责他们和朝廷之间的联络工作，具体问题还得具体对待。比如暹罗是夏君夷民——换而言之，暹罗国的国王和大部分上层都是华人，我们要用