难以彻底解决的问题。

关于小学代课教师转正一事，也曾经提过建议，县里同意，可惜的是代课老师的教学能力偏低，不能取得相应资质。

这个是有历史原因的。山村里的小学教育资源比较差，那些代课老师都是小学文化，教学质量可想而知，时间一长形成恶性循环。

代课老师工资本来就不高，多是未出嫁的姑娘去就职的，一旦结婚就不干了，接替者的水平也高不到哪儿去。转为事业编制，确实有些困难。