皇提出些各自的要求，那女皇不答应人家就不上表效忠。

剩下就好办了。

像藩王，藩属国王，土司这些不效忠，那杨大使可以出面劝说，这种时候肯定是他这个友邦使者最适合当中间人了，而他们一定会幡然醒悟的。

这绝对的。

杨大使最擅长以理服人了。

但如果是那些府州的不肯上表效忠，那杨大使就只好去劝女皇了，毕竟他也不能光帮一头，那样有失公正。

最后怎么操