开封城也开始飘雪了。很快，纷纷扬扬的大雪，宛如一层乌纱把整个开封城笼罩其中。只是再大的雪也挡不住开封城百姓的热情。

今年是个肥年。

往年国库日益充盈，但是灭夏平辽用度也多。而且通过治河、水利、直道等大基建，以及兴办实业、广开商贸，让财富再分配，一部分流转到百姓们手里等举措，由于才试行数年，效果还不明显。

此时的生产力和经济条件，让百姓穷，立竿见影，要让百姓富，