而在保清亲政之前，杨太后将独揽大权，凡是大清皇帝所领，也就是大清朝廷直辖的土地、军队，全部由杨太后控制。所以辅政大臣，全部由杨太后指派！

而在保清亲政之后，侍卫亲军依旧由杨太后掌握，所有的领侍卫内大臣、内大臣、御前大臣、御前侍卫、侍卫，都由太后任免！

如果保清不孝，无论他是否亲政，杨太后都可以废之另立！

概括一下说，康熙的这封遗诏将自己死后，大清朝的一切都交给了杨小弥