肥肉，大家咬住都不想松口，分裂成几个阵营吵得不可开交。

直到京畿道代表，云州太守沈定出班奏道：“陛下！诸位同僚，请听老朽一言，老朽所在京畿道，本就与京都相近，京畿道五州围绕在京都周围，最适合做为实践之地。”

“其一，实践效果可立查立见，若是设在其他几道，都距离太过遥远，就算同僚们想去实地考证，也不容易。”

“其二，京畿道穷啊！说句大不敬的话，恶贯满盈，附郭京城。作为京