当军政联席会议讨论此事时，乐全安代表水军旅发言了——黄大根被停职，他递补进入联席会议。乐全安首先是检讨了水军封锁河道不力，然后提出了自己的想法——筑堡锁山。在乐全安看来蒲江河是水军防御的短板地带，蒙军过了河便能直逼霹雳军核心辖区。要解决冬季水枯的防御问题，必须要在蒲江河南岸建立一片缓冲区，以迟滞和阻止蒙古骑兵。最好的办法便是在各个险要路口和山头筑堡，以少量的兵力便可锁住这一片丘陵山区。另外，此片