宋嘉定七年（1214年）五月，迫于蒙古铁骑兵锋凌迫，金国放弃两河大片领土，迁都河南开封，局促于河南和陕西两地，国势更显衰弱。

疲于应付蒙古，金国无力对国内控制，河北汉人乘乱叛金而起，其中山东李全领导的红袄军，成了叛金义军的主力。

鉴于蒙古兴起，金朝日益衰败日益，宋廷停纳岁贡，接纳山东红袄军，赋予“忠义军”名号，提供钱粮。嘉定十年（1217年），金国因国用匮乏，谋取赏于宋