法律是社会制度的产物，社会的变化需要时间来适应和，法律需要在实践中不断地验证和完善，因此法律不可避免地存在一定的滞后性。

简而言之就是被美利坚视为立国之本的《1787年宪法到了19世纪中叶，已经无法适应美利坚社会的需求。

习惯了大一统的中国人会习惯性地认为作为一个国家，统一是天经地义的事情。

但不是每个国家都有自己的秦始皇，《1787年宪法得到修正之前的美利坚