金世荣和巡抚李斯义，其职权范围，其实颇有重叠之处。

按照道理说，金世荣身为主兵的福建浙江总督，除了八旗兵外，节制福建绿营提督和福建水师提督，乃是他的本职工作。

可问题是，福建巡抚照例加了兵部右侍郎衔，还拥有王命旗牌，他也有权调动这两位提督。

在大清的官场之上，只要是职权范围出现重叠的情况，彼此扯皮，互相推诿，也就司空见惯也。

终清一世，督抚的职权不清，乃是常