合作过，无一例外，都以失败而告终。

原因嘛，其实也很简单，那些地方官就是想中饱私囊，而不是彻底解决老百姓的吃饭问题。

玉柱一点也不啰嗦，问清楚了粮食在路上的运输消耗之后，就吩咐了王相卿：“十石粮食，六石送到延安城里即可，其余的都算是你的利润。”

此前，官府征发徭役，主要就是往各地的常平仓里运粮。可问题是，从西安出发的十石粮食，送到延安府后，顶多也就是二石而已。