好的协调当地百姓而准备的。

最终，因烈山城人口太少，地域广袤，每人可以分到三亩地，就这样还有大半的耕地没有足够的人口耕种。

可是在这原始劳动力的现实面前，再多的土地，他们也就伺候不过来了。

三亩土地，去掉每年需要交纳的两成粮税，余下的都属于百姓自己。

同时，在烈山城建立以州府衙门为主导的粮铺。

任何人，在任何情况，不得哄抬粮价，否则一旦被举报，轻则