这就要看皇帝是不是强势了，赶上强势的皇帝，就算是天天明发中旨，又有哪个不开眼的衙门敢不执行

活腻了吧！

若是摊上了大明太祖又或者永乐大帝那样强势的马上天子，他们甚至连中旨都懒得发。

直接用圣上手谕便可。

一纸手谕。

四海沉浮。

谁又敢说半个不字

可到了万历朝，沈烈觉得有些挠头。

君权旁落。

内阁权柄过大的弊