，积极开拓的力量随着海外利益的显露不断壮大，但保守的力量同样巨大，千百年根深蒂固的观念，让很多人都对南下开拓的政策抱有偏见，对于未知的事物，有人抱有积极探索精神，有人则畏之如虎，宁愿故步自封。

刘皇帝之所以派刘承勋南下，就是因为，发展了那么多年，争论了那么多年，对于海外贸易，对于南洋战略，需要有一个定论了。

对于那些保守的声音与力量，刘皇帝允许他们存在，甚至于他们中的很多人都是