良平岛自汉人接手之后，多了几分秩序，但整体依旧显得凌乱，处于一种野蛮发展的态势。与码头、货栈一般，岛上的聚居区也都是沿着永济河分布展开，难免混乱，建筑参差不齐，人员龙蛇混杂。

不过，越往里，则越秩序井然。自留绍平就任之后，便在岛上划出了一片区域，专供汉人商民落脚居住，其余杂夷禁止入内，时时差役巡逻，治安自然良好，也引得一大批南洋汉商扎堆。

一年多的时间，便有大量汉家建筑