开拓统治基础，提升国力。

而安西三国，由于与ysl世界长期而频繁的战争，人口消耗不小，对此则更加饥渴，也用尽了各种手段，开出各种条件，从母国招募人口、人才。

至于康居国，则拥有其他两国不具备的条件，那就是与于阗接壤，而于阗的近三十万人口，可是汉化基础良好、文化习俗亲近、改造难度不大的。

这些在刘晔的眼里，就是其最具价值的地方，要知道，从封邦建国开始，安西三