太平四年（12）年也是起事五年的时间，雍国的各项工作纷纷进入正轨。

王雍这个时候进行了两个比较重大的改革，第一个是实行军区制，原来的第一军，第二军等的划分已经不能满足于当前的需要，需要深入去进行改革。

划分为西南军区，包括XZ，四川，云南，贵州，蒲甘，南叶，蔡锷为司令员，西北军区，包括XJ，青海，甘肃，陕西，朱飞为司令员，东北军区，包括燕然（乌里雅苏台，外蒙古），漠南，