以横扫敌人，然后把目之所及全部纳为国土。

幅员辽阔的领土会给帝王带来无穷无尽的麻烦他必须要保持对广袤领土的实际控制，可这种控制非常的复杂与麻烦。

落后的交通运输能力是巨大的领土的第一个天敌，唐朝在安西都护府发生的事情，要十几天才能确保传回长安。这样的效率，会让整个唐朝如同一个末梢神经坏死的巨人，对边境问题的反应速度非常滞后。

不得已的情况下，唐朝的统治者就只能设立分管