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1937年7月23日下午，宋哲元29军司令部。

华北军对如今如何走向拿不定主意，尤其是宋哲元。

日军和西北军这些年在华北犬牙交错，相互之间相互防备。当然，联系也很多，接触也很频繁。

早在1935年，日本策划华北五省自治，要变华北为第二个满洲国。通过《秦土协定》和《何梅协定》，日本对华北加紧侵略，勾结汉奸，伪造民意，派出所谓民意代表，向何应