的同时打造旅顺、凤城和抚顺三地作为通商口岸，展同内地、朝鲜、日本和东北各族的贸易往来。鼓励出口，研制进口，同时严禁与蒙古诸部交易

在教育方面，在县一级地方开设官办学校，但凡年满6岁的小孩，不论出身，都必须入学，期间衣食住行全部由官府包揽。学校授课内容除了传统的儒学，还有医学、西学、兵学、商学等，旨在培养既有传统忠君爱国思想，又懂得近代自然科学、近代军事、近代商业技能等近代技能的近代人才