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1889年1月18日，南美汉国一年一度的大朝会上，李明远首先宣布筹备立宪和确立储君继承人顺序的事情，稍后，他又对事关本土发展的几件大事一一做出决议。

“本土百姓的生活水平逐年提高，每年新入籍的移民与本土百姓的矛盾也积累的越来越深。

百分之九十五以上的新移民，在抵达本土之前，是穷苦家庭出身，他们身上没有钱财，还牵着政府、船帮、蛇头的外债，经过海岸港口