怀恩、还有内阁三相曾经与杨平安密议五天，就是为了商定灭周之策。

内阁三相需要对如今国力做出分析，从而对这场战争能够动用多少兵马进行多久做出评定。

而郭子仪、仆固怀恩等武将，则要根据内阁三相的评定，來制定战略战术。

其中，命仆固怀恩征调西域兵马，乃是出自杨平安的提议，仆固怀恩能够从影卫直接晋身为手握重兵肩负重任的领军大将，乃是杨平安大力提拔。

他对仆固怀恩的军