作为政事堂的参知政事，蔡卞参与了目前所有‘新法’事宜。

除了一些赵煦与章惇的默契外，他知道所有事情。

曾经赵煦与他们说过‘人数多寡’的问题，也就是‘新党’支持者数量太少，需要寻求培养新的阶层。

现在，官家在拉拢百姓又凸显商人，同时以‘科举’为代表打压现有的士大夫阶层，这是双手抓！

蔡卞看懂了，悄然心惊。

眼前的官家，不动声色的就做了件大事情