之外的变数。”

章楶说的变数，其实是指‘民乱’。

大宋看似富饶，实则是一种极端的贫富悬殊，对百姓压榨几乎到了极点。

赵煦目光看向门外，道“除了江南西路，其他各路的‘新政’推行缓慢，朕可以理解，也能容忍。若是他们能将减税减赋落实下去，百姓必然大松一口气，又会有什么乱子？”

章楶没有说话。

大宋的痼疾太多，不是朝廷政策好，百姓就能获利。朝廷的减税减赋，