家家户户对人口的藏匿，以及底层官吏的糊弄……从开封府以及各县呈报上来的进展，开封府的人口，居然比元祐五年少了两成……”

蔡卞等他说话，道“这种情况，我们早有预料，不算奇怪。开封府只是一地，想要清查我大宋人口，还得全国一盘棋。继续推进，重要的总结问题，改进方式方法，我们要的是积累经验，为全面推进‘新政’储备足够的手段……”

梁焘与其他四部尚书都是点头，开封府虽是大宋国都，但到底是