冀州牧皇甫嵩，治所邺。

分置钜鹿、常山、安平、平原、乐陵、博陵、渤海、章武、河间、清河等十一郡。

郡守由地方、皇甫嵩举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。

各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、皇甫嵩、袁绍，袁术等举荐，经由校场演武由中央决定人选。

州郡各下属官僚可由皇甫嵩在随后招贤中挑选招募。

兖州牧朱儁，治所昌邑。

分置东郡、济