肖易知道1991年这一年，不论是国外还是国内，都是风云激荡的一年。

国内，在一月份全国农业工作会议在京城举行。会议提出，以家庭联产承包为主的责任制是党在农村的基本政策，应在稳定的前提下逐步加以完善。完善的主要途径应是发展多形式、多层次的服务，并逐步形成社会化服务体系。科技兴农是农业的希望所在，要在去年科技、教育兴农取得明显成效的基础上，努力把科技、教育兴农这件大事继续向前推进一步