你要收回对方的房子，还有那里的感情，这肯定是要有补偿的。而且你推倒了当地居民的房子当然是要给对方住的地方，不然对方怎么可能会离开。这样还要给房子并且还要有经济上的补偿，有些魄力不足的领导有点退缩。最重要的是在老城区居住的并不是几百几千人，而是以万为基数的人口，如果出现一点点的事情那么就会照成民众大量的上访，说不定计划的发动者就要因此丢掉自己的帽子，这种得不偿失的事情当然很少有人愿意去做。