换药，连汤都没换。

人都是有惰性的，接受新事物需要一个潜移默化的过程，变的太狠，百官接触不了是会产生抵触情绪的，刘备就在卧榻之侧，有些事曹操不敢做的太过。

六部就没什么商量的了，大伙都知道，并且在徐州和辽东执行多年，已经经过了时间验证，确实职责明确，效率高超。

但有些事还得计较一下，荀彧出列说道“主公，三省六部属下没意见，但这几年新起的事物太多，有些东西必须成立新的衙