上的战马，还有数万工匠，源源不断提供着大蒙古帝国东征西战的各种资源，为了谋夺哈剌合林，窝阔台也做出和原来一样的选择。

元贞三年，蒙哥还领军在外西征时，窝阔台以京师不能没有城墙和皇宫为名，开始建造和林城和皇城万安宫，并且和林城的规模比原来的更大。

这件事忽必烈是强烈反对的，因为皇城一旦建造起来，常年在官山的窝阔台就有借口搬迁到哈剌合林，这片属于拖雷的封地，很可能落入窝阔台手上。