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仁宗时期，欧阳修就提出应该与民间商人一起经营茶叶市场。

英宗时期，马端临提出在东南茶除福建蜡茶仍禁榷外，其余六路并行通商。

神宗时期，王安石力主茶商私营，“国家应罢榷茶之法，而使民得自贩，于方今实为便”。

不过这些主张除六路通商以外都没有得到通过，宋朝茶叶榷卖一直到北宋晚期的宋徽宗政和二年才正式取消专营制度。

而且当时朝廷也没有干预