宝元元年十二月，赵骏在潭州待了四个月，从八月份发生水灾，到九月份灾区重建，他花了三个月的时间，一直待在这里。调度粮草物资，组织生产重建，打击不法行为，防止人口买卖，设立完善的制度。像秦三娘、周武这样几乎家中完全没有劳动力的人，官府出面将他们原本的田地租下来，并且分配一定新开垦的田土，同样租出去以保障他们的基本生存问题。虽然他们没办法开垦田地，但在家里种种菜，或者想办法打点零工短活，加上官府