段焱华的想法很现实，出让土地，县里可以获取巨额土地出让金。

财政有钱，县里就能改善其他方面的条件，补足工业短板。

总而言之，段焱华的发展理念就是全面发展第三产业。

段焱华的执政理念在一定时期内果然取得了不俗的成绩。比如洪山镇的发展，就因此而遥遥领先其他乡镇。

但段焱华忽视了一个非常现实的问题，那就是茅山县不只是一个洪山镇。除了洪山镇拥有一些造城的条