带面，均衡发展”，是许一山在全省经济发展纲要上的核心内容。他的建议曾经获得过原王书记的欣赏，但被陆省长否定了。

原省长陆天明同志认为，现在不能再搞“让一部分人先富起来”的政策。大家同在一片蓝天下，就应该均贫富，同发展。

陆省长希望雨露均沾，条件好的地区帮扶条件差的地区。省里在政策方面，适度倾斜于先天条件不足的地区，以弥补硬件方面的缺失。

王书记离任，陆省长执政。许一山