尽管凉州刺史鲁肃身在长安，但刘璋相信鲁肃一定做出了完全的准备。

雍州那就更不可能了。

秦国的大部分精锐都在雍州，谁叛乱，谁就是活腻了！

至于外部势力，比起内部叛乱的概率还低。

曹操，刘备，孙权麾下大将几乎都在长安，除非这些人疯了！

之前由于刘璋经常要领兵作战，制定了一套应急流程。

一般不是关乎到数万人生死的问题，尚书台都会做出临时处