所在的地方划分为三百四十七州府，两千一百五十八县。郡不承袭秦制，而是与州府同等，只是叫法不同。

南山郡实则就是南山府，只是神武皇帝定鼎天下，划分天下州府，有称州者、有称府者、有称郡者、有称州府者，俱是同等区域，俱由知府衙门治理。

兵马府只负责城防、治安巡视；案件审理、缉捕盗贼皆由知府衙门的捕快班负责；城主府名义上辖制兵马府与知府衙门，主要负责是镇守州府；县城只有县衙，负责一切事