和高额奖金，以及对应的巨额处罚，营造良好的竞争环境，最终目的自然是让新城区的居民，能够平安度过5年后的那场灾难，否则一切的努力都化为泡影。

考虑到两座县城的城镇居民动迁难度要小一些，山民的搬迁动员和动迁速度较缓慢。加之新城区的建设用地，虽大多数是无主荒地、以及一般农田、山地，但还是涉及到少量农房拆迁安置。

尤其是新城区基本的三通一平工程，也需要一定的时间，故当地官府供地只能是分