，但大家心里都清楚，当官的没几个是靠俸禄活着的。

俸禄优厚，解决不了贪腐问题，只能让清官的日子好过一点。

所以单纯涨俸，是没办法让百官同意军功爵制的。

因为军功爵制触及到了根本利益问题。

真正让他震惊的，是乡官的设立。

这份方案里规定，大乡乡令为八品下，中乡乡令为正九品，下乡乡令为从九品。

大乡和中乡设主簿一名，比乡令低一品。