陈景恪说道：“高丽作为千年藩属，当地人已经习惯了向国王效忠。”

“猛然让他们向远在几千里外的天子效忠，确实会有不适应。”

“大秦一统天下，推行郡县制也面临过这种情况。”

“汉朝吸取了秦朝教训，采用郡国并行制度。”

“慢慢的让百姓习惯郡县制，最后削藩成功让郡县制落地。”

朱元璋点头说道：“咱也是这个意思，先在这里建立藩属国。”