而入进入午朝门，汉灵帝升做温德殿，有太监出来高喊：“有事早奏，无事退朝。”

大将军何进出班躬身施礼说道：“陛下，黄巾之乱大规模的反叛虽然已经平定许久，但是小规模匪患却未彻底平定，长沙区星，汝颖波才，徐州张闿，汝南刘辟、龚都等依旧在作乱。有钦天监的人夜观天象说京师洛阳将会有兵灾，而且两宫会发生流血事件，为了防备未来的兵劫，臣建议京师扩军四万，征集天下强勇进京设置西园八军，拱卫京师的安全。”