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于是泗水，东海两郡的贵族豪强商议之后，决定把宋义和熊心推出了作为牌坊，他们内部则自己管自己。但贤者制度毕竟是徐凡弄出来的，他们不想用徐凡制度的名字，于是他们翻了翻楚国的历史，把莫敖制度弄出了。

占据一县最强大贵族豪强被称之为莫敖，有这一县的统治权，泗水郡25个县，东海27个县，一共选出势力强大的52个莫敖，东楚国两郡大事，由他们这52个莫敖共同商议决定，他