府的属官，也就是车骑将军自行征辟的僚属，是不需要通过太尉府和天子批准的——汉朝的长官，无论是地方上的州、郡、国、县、道的长官，还是朝廷的上公和三公，又或者是开府的将军，都有很大的人事权，可以自辟僚属！到了如今，由于朝廷威权丧失，地方豪雄并起，甚至连县、道长官，都可以不通过朝廷，又州牧、郡守直接任命了。

另外，那些割据一方的豪强，也可以通过“自领”或“互表”等方法，不通过朝廷批准，就自行上