般等价物。

但是谁家也没有那么多的黄金白银，因此只能玩了命的挣外汇，以至于到了八十年代的时候国内专门造了一个词——创汇。

不管是国内的企业还是对外的各个窗口单位，都被下达了创汇的任务，那个时候，甭管你是干啥的，只要能弄来外汇你就是国家需要的人才。

在这样的大环境下，镰刀计划这个已经初见成效的项目进入高层的视线那是必然的，而这也是周扬所希望看到的。

镰刀计划前