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周扬点了点头说道：“你是市长，自然应该知道政府兜底兜的可不仅仅只是工人工资，眼下的国企还喂职工提供了许多福利和待遇，如职工医院、工人子弟学校、电影院、食堂、宿舍等，这些都需要大量的投入。”

“最重要的是职工干部的养老问题，这些本应该是企业需要承担社保责任，但当企业财务状况不佳无法支付社保费用时，国家不得不采取财政手段来弥补，这必然导致财政赤字。”