早在西汉中期，隐门的各派掌门就制定了强人准则，但当时只是一个口头约定的潜规则，是否遵守全凭自觉。

这种情况对那些道德水平不高的强人自然没什么约束，尤其是乱世，他们更是趁机兴风作浪，荼毒俗世的百姓，这种现象在王莽时代达到了顶峰。

刘秀掌权之后，就开始和隐门约法三章，当时他甚至想让隐门强人也受俗世法规的约束，这自然遭到了隐门的抵制，后来刘秀退而求其次