“四个字，以工代赈！”

文武百官顿时一愣，脸上露出疑惑之色，显然不明白这四个字是什么意思。

赢胜也坐直了身体，一脸好奇的看着赢天。

“什么是以工代赈？”

赢天悠悠的说道：

“治理淮河，需要大量的劳动力金钱和粮草，安抚灾民，也需要大量的金钱和粮草。”

“可如果把这二者结合起来，一同治理，所需的钱粮，能少消耗一半以上！”

“胡说！”