面借，许以好处，比如允许商户人家子女考功名，或是给个拿奉银的虚职。

第三条写得最多，是欠收之后的改变。

分田到户，鼓励农户好好侍弄地，少收租少收税，对于格外有经验的农户，找司农处官员陪种，记录种植经验等等。

皇上笑着看着陆庭君道：“陆举子，你细说说这第三条。”

陆庭君不敢抬头，道：“其一，大锦不通，此处不知那处事，臣在徐州，就只知徐州事，消息