战事紧张的情况下，朝廷将军队分为了三部分。一部分为强壮的成年男子，另一部分为强壮的成年女子，而其他老弱病残则被编为一大组，这也就是三军的来源。

同时，为了加强对中原地区的控制和对边疆的戍守，秦始皇对全国的交通进行了大规模的改造，不仅修建新的道路，而且开凿水渠，极大的方便了军队的行进以及输送。这样庞大的工程量，也是无数军民服役后的劳动成果。

秦朝在赋税徭役