大秦在新设立的各郡，经过近二十年的培养，大秦已经有足够多的储备官吏，从中挑选年富力强且对帝国忠心耿耿的官员前往各地，开始为期十年的赴任。

这些官员犹如帝国在地方上的基石，抵达各自的辖区后，便马不停蹄地依照统一的治理规范开展工作。在地方上迅速组建起层层嵌套、严密有序的机构。

郡作为地方的高级行政单位，下设县，县级官员则承担起最为具体的民生事务管理工