十六方下辖一百零八【部】，每部二三十万人，各推一个领袖由张角或各方的大渠帅掌握，是为【渠帅】。一百零八部之下，还有三千【众】，大众高达万余人，小众也有七八千人，每一个【众】都有一个领袖，他们被称之为【小渠帅】。

小渠帅之下还有着大小头目存在，大头目率领一曲，小头目率领一队，由小渠帅掌控着。

这些大小头目率领着黄巾部众朝着四面八方散去，专挑防守力量薄弱的乡村级领地发动攻势，而数量